Questa guida fa parte della sezione fotovoltaico per aziende in Toscana e del pilastro capannoni.
I tre regimi del Testo unico FER
| Regime | Cosa significa | Quando si applica (in sintesi) |
|---|---|---|
| Attività libera | Nessun permesso o atto di assenso; competenza comunale | Interventi dell'allegato A, tra cui il fotovoltaico su coperture di edifici esistenti complanare alla falda e senza modifica della sagoma |
| Procedura abilitativa semplificata (PAS) | Procedura comunale semplificata | Interventi dell'allegato B |
| Autorizzazione unica | Procedimento unico che comprende gli altri atti necessari | Impianti più grandi o complessi (allegato C) |
Sintesi orientativa del D.Lgs. 25 novembre 2024, n. 190, modificato a fine 2025. Le soglie e le condizioni esatte sono negli allegati: fa fede il testo vigente su Normattiva e la verifica del tecnico sul singolo edificio.
Quando servono attenzioni in più
- Beni culturali e immobili tutelati: serve il parere o l'autorizzazione della Soprintendenza.
- Aree con vincolo paesaggistico: in Toscana sono molte (colline, coste, aree protette); può servire l'autorizzazione paesaggistica, anche in forma semplificata. Le soluzioni complanari e poco visibili sono quelle che passano più facilmente.
- Centri storici (zone A): regole più restrittive; i siti UNESCO toscani (Firenze, Pisa, Siena, San Gimignano, Pienza, Val d'Orcia) hanno attenzioni particolari.
- Moduli non complanari (per esempio inclinati su un tetto piano oltre il parapetto) o impianti a terra: il regime può cambiare.
- Vicino agli aeroporti (Firenze, Pisa): può servire la verifica di compatibilità per ostacoli e abbagliamento.

Gli altri adempimenti, anche in attività libera
- Connessione alla rete: richiesta al distributore (in gran parte della Toscana e-distribuzione) e accettazione del preventivo; il TICA di ARERA fissa i tempi per il preventivo, per esempio 20 giorni lavorativi fino a 100 kW;
- registrazione dell'impianto nei sistemi di Terna e del GSE e, se serve, convenzioni GSE (ritiro dedicato, comunità energetiche);
- sicurezza in copertura e, per i cantieri, gli adempimenti del D.Lgs. 81/2008;
- prevenzione incendi se l'attività è soggetta ai controlli dei Vigili del Fuoco: le linee guida VVF per gli impianti fotovoltaici sono state aggiornate nel settembre 2025;
- adempimenti fiscali verso l'Agenzia delle dogane per alcune taglie e configurazioni;
- regolamenti edilizi comunali: alcuni Comuni hanno regole proprie su colori, visibilità e posizionamento.
Come lavoriamo
- verifichiamo vincoli e strumenti urbanistici sull'indirizzo esatto;
- scegliamo la soluzione tecnica che rientra nel regime più semplice, se possibile senza perdere produzione;
- prepariamo e presentiamo le pratiche necessarie, compresa la connessione;
- teniamo traccia dei documenti utili anche per gli incentivi.
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Domande frequenti
Serve un permesso per il fotovoltaico sul tetto del capannone?
Se il capannone non è vincolato e i moduli sono complanari alla falda, senza modificare la sagoma, di norma l'impianto rientra nell'attività libera del D.Lgs. 190/2024. Con vincoli o in centro storico servono autorizzazioni.
Serve la Soprintendenza?
Solo per beni tutelati e, in alcuni casi, in aree vincolate. Va verificato sull'indirizzo esatto prima di progettare.
Il Testo unico FER è cambiato?
Sì, è stato modificato da decreti di fine 2025. Per questo verifichiamo sempre il testo vigente su Normattiva.
Quanto tempo ci vuole per la connessione?
Il TICA di ARERA fissa i tempi per il preventivo del distributore: 20 giorni lavorativi fino a 100 kW, 45 fino a 1.000 kW, 60 oltre. I lavori di connessione hanno tempi propri, più lunghi se servono interventi sulla rete.
